美国最低永利皇宫app官网法需要更锋利的牙齿、更强的咬合力

偷东西价值 2,500 美元或以上在美国，您可能会面临牢狱之灾。未能支付工人永利皇宫app官网联邦最低永利皇宫app官网，而您只是拖欠永利皇宫app官网 - 而且只有在您被劳工部抓到的情况下。

麻省理工学院斯隆管理学院助理教授的新研究安娜·斯坦斯伯里发现仅加强联邦最低永利皇宫app官网执法并不足以激励企业合规。所需要的是对违规者进行更严厉的处罚。

斯坦斯伯里在她的论文中写道，尽管近年来取得了进展，但对于不向工人支付国家最低永利皇宫app官网的公司的处罚必须“大幅增加””遵守美国和英国最低永利皇宫app官网的激励措施。”

“简单的成本效益计算就会告诉许多公司违法：由于处罚较低，被抓的可能性也很小，对于许多公司来说，承担风险并少付最低永利皇宫app官网是具有经济意义的，”斯坦斯伯里说。

研究劳工、宏观经济和工人权力衰退的斯坦斯伯里表示，即使被发现，美国大多数首次非故意违规者“仍然只需偿还所欠永利皇宫app官网”。除了违约金（如果违反合同，则需要预先计算金额）之外，没有机会征收额外的罚款，尽管近年来其使用有所增加，但仍然很少征收。

英国的最低永利皇宫app官网也是如此，其劳动力市场与美国有相似之处，包括较低的工会率、最低永利皇宫app官网作为核心的立法薪酬保护、以及依赖政府检查和员工私人诉讼的执行体系。

“最低永利皇宫app官网是美国和英国的核心工人保护措施，”斯坦斯伯里写道。 “但最低永利皇宫app官网只有支付才有效。”

美国永利皇宫app官网盗窃的现实

在美国，联邦最低永利皇宫app官网是通过公平劳动标准法，隶属于劳工部。尽管近年来一些州设定了更高的最低永利皇宫app官网标准和更严厉的处罚，但截至 2021 年40% 的美国工人居住在实行联邦最低永利皇宫app官网的 21 个州。

为了进行美国分析，斯坦斯伯里研究了劳工部从 2005 年到 2023 年立案的近 161,000 个联邦永利皇宫app官网和工时案件。该部门通过随机检查、有针对性的调查和工人发起的投诉来发现永利皇宫app官网克扣违规行为。但根据 Stansbury 论文中引用的研究，截至 2012 年，雇主被随机检查的几率还不到 1%。

但即使有针对性的检查也无法抓获所有违规者。例如，Stansbury 估计，在排名前 20 的快餐连锁店（永利皇宫app官网违规率较高的行业）中，通过有针对性的调查发现违规企业的几率为 1.4%。

斯坦斯伯里写道，尽管员工可以选择提出投诉或提起诉讼，但他们并不经常这样做。工人可能出于多种原因而不会举报违规行为，包括缺乏证明违规行为发生的记录，以及担心如果企业受到劳工部处罚，雇主会进行报复或失业。

斯坦斯伯里说，有时候，工人甚至没有意识到自己的永利皇宫app官网过低，例如，他们没有休息时间，被要求下班后继续工作，计件永利皇宫app官网加起来不符合最低永利皇宫app官网，或者被错误地归类为独立承包商，斯坦斯伯里说。

当劳工部立案时，其调查人员会确定是否存在永利皇宫app官网违规行为，如果存在，则确定是否是故意的。所有违反 FLSA 的公司都必须偿还欠工人的永利皇宫app官网；然而，故意是确定附加处罚时的一个重要因素。这是因为只有在发现违规行为是故意或重复违规时，才能征收民事罚款。

《公平劳动标准法》允许刑事起诉，但根据联邦记录，从 1994 年到 2020 年，仅发生了 38 起定罪。刑事起诉允许最高 10,000 美元的罚款和 6 个月的监禁，但根据这些记录，只有 4 起案件被处以罚款，平均金额为 3,063 美元，而且没有一起入狱。

斯坦斯伯里写道，民事罚款“实际上对几乎所有违规者来说都是最低限度的”，而且这些罚款支付给联邦政府，而不是工人。

可以对违规公司处以相当于拖欠永利皇宫app官网金额的违约金——这笔钱由工人而不是政府收取——但根据斯坦斯伯里的研究，2012 年之前只有不到 1% 的案件被评估了此类损害赔偿。然而，在过去十年中，劳工部增加了违约金的使用，约 30% 的违规者必须支付违约金。

此外，劳工部还有一项“热门商品”条款，可以禁运违反 FLSA 生产的产品。然而，服装行业和类似行业（该规定最有可能适用）仅占所有 FLSA 违规行为的 1.1%。

对于英国违反最低永利皇宫app官网的情况，斯坦斯伯里从公开的政府报告中提取了数据，“点名羞辱”清单和就业法庭案件记录。英国许多违反最低永利皇宫app官网法的人只需支付拖欠的永利皇宫app官网，与美国的做法类似。然而，一些违规者需要支付额外的罚款。根据 Stansbury 的研究，2018-19 财年英国违规者平均偿还了永利皇宫app官网，并附加相当于所欠永利皇宫app官网 70% 的额外罚款。然而，刑事案件很少：从 1999 年到 2018 年，只有 14 起因克扣永利皇宫app官网而受到刑事起诉的公司。工人发起的执法也很少见。

遵守（抑制）的动机

为了估计一家典型的美国公司必须预期的最低被发现概率范围，才能有动力遵守现有的处罚规定，斯坦斯伯里研究了劳工部对平均首次违规者、平均重复违规者和平均故意首次违规者的调查。通过将 1 美元（每 1 美元欠薪）除以违规者的预期总成本（预期违约金加上预期民事罚款），斯坦斯伯里发现，典型的美国公司必须预期被劳工部发现的概率为 48% 至 83%，或者 FLSA 诉讼成功的概率为 25%，才有动力遵守。 Stansbury 表示，考虑到顶级快餐连锁店的检测几率为 1.4%，实际上，这一计算范围远高于典型公司的检测几率。

斯坦斯伯里使用类似的计算发现，典型的英国公司被发现的概率需要为 44% - 56%，而法院诉讼的可能性为 50%。 Stansbury 在她的研究中估计，在任何一年中，发现违规英国公司的实际概率为 1.5% - 13%。

成本效益分析很清楚，斯坦斯伯里说。许多公司没有经济动力来遵守最低永利皇宫app官网。

建议

为了解决这个问题，斯坦斯伯里建议采取一种策略，将提高执法概率（包括更多的检查资源）与加大处罚力度相结合。

在加大处罚力度方面，斯坦斯伯里向美国提出了几点建议：

• 确保始终征收违约金。
• 违规者造成的伤害增加三倍。
• 加大对故意和/或重复违规行为的民事罚款。
• 延长故意和/或重复违规行为的诉讼时效。
• 扩大“热门商品”条款的使用范围。
• 增加刑事起诉的使用。

对于英国：

• 减少符合自我纠正资格的违规行为比例。
• 减少即时付款折扣。
• 加大对严重或故意违反最低永利皇宫app官网行为的处罚范围。
• 在就业法庭案件中自动施加处罚。
• 增加刑事起诉和取消董事资格的使用。

斯坦斯伯里警告说，如果联邦最低永利皇宫app官网提高.

“随着立法者推动提高联邦最低永利皇宫app官网，”她说，“更多的工人将受到保护，公司将更有动力违法。”