全球企业迫切需要在保持盈利的同时减少温室气体排放。
2005 年，为了应对这一挑战，欧盟推出了排放交易系统，这是一项限额与交易计划，要求污染最严重行业的公司要么将排放量减少到阈值以下，要么为此付费。
该系统在过去二十年中运作相对良好，但它给进口商带来了不公平的优势，因为在欧盟境外生产的商品可能无需缴纳排放税。
欧盟旨在通过实施其来解决这种不平衡问题碳边界调整机制，或 永利皇宫463cc，从 2026 年开始；英国计划在 2027 年采取同样的做法。
“这是一个复杂的话题，有一个有趣的名字，但这可能对世界各地的碳排放产生相当深远的影响，”说麻省理工学院斯隆管理学院能源经济学教授，前美国财政部负责气候和能源经济的副助理部长。 “我研究气候政策已经有大约 20 年了，这是让我最乐观的事情。”
在最近的问答中，Wolfram（题为“”的报告的合著者）碳边界调整如何推动全球气候政策势头”解释了 永利皇宫463cc 的机制，讨论了为什么欧盟以外的企业需要关注，并对碳定价的未来进行了预测。该对话已根据长度和清晰度进行了编辑。
企业需要了解 永利皇宫463cc 的哪些内容？它们如何帮助创造公平的竞争环境？
气候变化是全球性问题。一个地方排放一吨碳会影响整个世界，因此，用经济学的语言来说，这会造成搭便车问题。如果任何一个国家采取措施减少碳排放，该国将承担所有成本，但全世界都会受益。
永利皇宫463cc 是第一个正面解决搭便车问题的气候政策。
如果欧盟以外的国家将其产品出口到欧盟，那么它们将受到与欧盟内部国家相同水平的监管审查，特别是在碳排放和排放交易体系方面。这些进口商品将被征收同等的碳价。
与此同时，欧盟以外的公司在国内支付的任何碳价都会获得信用，这基本上减少了任何个别国家搭便车的动力。
如果您是一家德国汽车制造商，如果不进行此项调整，那么在马来西亚制造的钢铁（不考虑碳定价）将比德国钢铁更具经济吸引力。
永利皇宫463cc 与关税有何不同？
永利皇宫463cc 会根据国内政策进行调整，而碳关税则不会。
正如我们所说，英国和欧盟在国内制定了碳价，这意味着，根据 永利皇宫463cc，如果您是马来西亚钢铁制造商，并且您将钢铁运往欧盟，那么您必须像您的钢铁厂位于同一监管管辖区一样付费。你必须支付碳价——除非你已经为马来西亚的碳排放支付了费用。
碳关税不会根据国内收取的碳价格进行调整。一个国家只需将关税与碳排放量成正比即可。
永利皇宫463cc 的根本目的是为了创造公平的竞争环境并推动更广泛的碳市场。
哪些行业将首先受到影响？
一开始，欧盟 永利皇宫463cc 仅适用于少数碳密集型行业：水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。英国 永利皇宫463cc 不涵盖电力，但涵盖玻璃和陶瓷。没有具体的时间表来引入其他部门，但这就是随着时间的推移的计划。
其他国家对 永利皇宫463cc 的前景有何反应？
它的成功超出了任何经济理论的预测。自欧盟于 2019 年开始讨论这一问题以来，全球其他 44 个司法管辖区已经实施或正在正式讨论碳价格。
在气候世界中举足轻重的中国，此前的碳价仅适用于电力行业，但现已将碳价扩大到涵盖钢铁、水泥等永利皇宫463cc行业。对我来说，这似乎是一个相当令人印象深刻的影响。
在巴基斯坦、泰国和台湾等其他国家/地区，我们也看到英文媒体中“脱碳”、“绿色能源”、“清洁能源”等词语的使用量大幅增加。它并没有被忽视。我想说，这已经开始了关于脱碳和碳定价的全球对话，这是它旨在做的事情之一。
随着欧盟和英国 永利皇宫463cc 的启动，企业应注意哪些事项？
所有企业都应该注意这一点。一方面，这似乎是在应对气候变化方面取得一些进展的有效途径。如果碳定价和 永利皇宫463cc 背后的势头真正开始发展，美国企业在向欧盟和英国以外的[其他]国家出口时将需要为其排放付费
值得强调的是，永利皇宫463cc 主要试图解决竞争力问题。欧盟有这样的排放交易体系。如果国内碳密集型产业离开欧洲这样的市场，那么世界就无法获得排放收益——如果生产转移到监管较少的地方，我们的排放量甚至可能会增加。欧盟也失去了公司的经济利益。
在这里，我们可以真正看到 永利皇宫463cc 的价值：它[抑制]公司离开正在应对气候变化的国家，并且会产生政策溢出效应，而其他司法管辖区也会自行制定价格。这是企业需要开始考虑的事情，具体取决于其出口市场。
关于实施或功效是否还有尚未解答的大问题？
人们在很多细节上争论不休，这些争论如何解决以及是否会延迟实施还有待观察。我确实描绘了一幅美好的图画；在您必须处理地面上的混乱细节之前，这很容易做到。
其他国家将如何报告排放量、报告的级别、报告的具体含义等等仍然存在疑问。还有一些大问题是，碳价格对其他国家来说到底意味着什么，以及哪些类型的活动会或不会得到欧盟和英国的认可。这些都需要解决。
最后，有人担心各国会整体反对 永利皇宫463cc 并向世界贸易组织投诉。我认为这实际上不会推迟政策的实施。但总的来说，一个广泛的问题仍然是其他国家会在多大程度上同意这一点，或者他们可能会在多大程度上进行斗争。所有这些都将在 2026 年该政策生效之前于今年决定。
美国在这一切中处于什么位置？新政府意味着什么？
有两种思考方式。就出口而言，我不认为这是美国和欧盟之间的问题，因为我们在 永利皇宫463cc 涵盖的特定领域向欧盟出口很少。随着欧盟和英国将覆盖范围扩大到新行业以及世界其他国家开始制定自己的 永利皇宫463cc，这种保护可能是暂时的，但目前，美欧贸易辩论中还有更大的事情要做。
与此同时，一些共和党人谈论对美国进口产品征收碳关税。上届国会已经提出了一项法案，这是与本届国会对话的一部分。其走向何方还有待观察。有些人认为它会死；有些人认为它会死。其他人认为它有腿。但这不会对 永利皇宫463cc 产生任何直接影响，它最终仍然是解决棘手问题的优雅解决方案。
