尊敬的国会议员:
我们写信支持永利皇宫463cc计划,该计划的重点是直接抗击冠状病毒大流行,并帮助受大流行影响最严重的经济脆弱家庭和小企业。然而,无限制地向大公司注入现金将是一个严重的错误。
对大公司的救助主要有利于大型投资者,他们在经济上不那么脆弱,应该首先了解投资股票和其他公司证券的风险。 2017 年企业减税导致股票回购大幅增加,这一事实表明,向大型企业注入任何类似的现金将主要使大型投资者受益。此外,大公司的财务实力要强得多。美联储最近宣布购买公司债券为其融资提供了另一个支持。通过为大型私营企业的亏损提供资金,我们可能会冒着制造疯狂的风险,任何失败的企业,如果足够大且政治关系足够好,都会要求施舍。
不会陷入低谷的一组利益相关者,以及能够立即投入大量资金来挽救患者生命的利益相关者,是科学家、临床医生和医疗保健专业人员,他们目前正在夜以继日地开发 COVID-19 疗法,并应对越来越多涌入诊所的患者。国会有权将这些资金用于减少病毒的传播,提高帮助病人的医疗能力,并在可能的情况下让人们安全地重返工作岗位。这些步骤包括但不限于:
- 补贴 COVID-19 的检测和诊断,特别是对那些没有医疗保险的人,并进行随机检测,而不是只关注有症状的患者;
- 建立血清学检测能力,以识别从病毒中康复并已产生免疫力的人,以便他们更快地重返工作岗位;
- 立即启动一项全国性适应性平台临床试验(类似于 I-SPY 和 GBM-AGILE),让医生能够用实验性疗法治疗患者,同时收集 FDA 可以使用的数据,以快速批准这些疗法中最有效的疗法;
- 增加经济激励措施,包括启动资金、预先市场承诺、奖励、额外的专利独占权和贷款担保,以开发多种抗 COVID-19 疗法,不仅是疫苗,还包括可以立即帮助感染患者的药物和设备;
- 以公平的市场估值为开发关键技术来治疗 COVID-19 的生物制药公司提供持续资金以换取股权;
- 向各州和市政府提供必要的资金,用于建造临时基础设施,以应对医院人满为患的问题,例如配备重症监护室床位、呼吸机等的大型医疗帐篷;
- 分发口罩、洗手液和其他预防工具,这将有助于“拉平曲线”,同时也以一种非常具体(即使很小)的方式向广大公众展示帮助即将到来。
同样重要的是,永利皇宫463cc计划应解决新冠肺炎 (COVID-19) 带来的负面经济后果,特别是受疫情影响最严重的家庭和小型企业。该资金可用于:
- 支付失业救济金和/或允许公司让员工休假,并向雇主支付费用以保留员工的工资;
- 为小企业贷款提供支持,以便小借款人可以展期到期贷款或延长还款期;
- 允许受影响行业的工人将租金、抵押贷款和信用卡付款延迟最多六个月,并为银行提供针对这些付款延迟的支持。
借给企业的任何资金都应包含三个保护纳税人利益的特征:只有在没有支持的情况下有偿付能力的企业才能获得政府资金;所提供的条款和资格应基于规则,而不是任意裁量;这些资金应以安全抵押贷款或合理利率的优先股形式提供,并要求政府获得无投票权的所有权份额或认股权证,以便在这场危机中提供援助的纳税人能够分享复苏中的利润。
总而言之,我们认为强有力且有效的永利皇宫463cc计划应重点关注抗击疫情本身及其对最脆弱家庭、工人和小企业的负面影响。大公司——或者更确切地说,他们的投资者——可以照顾好自己。花这么多钱却不为最有可能结束危机的事情提供资金,这将是一种可怕的浪费。
此致,
安德鲁·罗教授,永利皇宫463cc学院
乔纳森·帕克教授,永利皇宫463cc学院
Antoinette Schoar 教授,永利皇宫463cc学院
大卫·塞斯马教授,永利皇宫463cc学院
朱浩翔教授,永利皇宫463cc学院