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作为COVID-19 病例再次上升在美国，许多美国人想知道：国会会批准第二轮刺激计划来帮助陷入困境的消费者和企业吗？
货币监理署 (OCC) 代理负责人布莱恩·布鲁克斯 (Brian Brooks) 在最近的一次8463永利皇宫登录会议中对8463永利皇宫登录发表了看法问答主办麻省理工学院戈卢布金融与政策中心。布鲁克斯接受采访麻省理工学院斯隆管理学院全球8463永利皇宫登录与管理实践教授。
布鲁克斯说：“无论我们是否有另一项刺激计划，从长远来看，我们都需要学会承受世界上正常风险的风险，但不会毁掉生命、毁掉企业、毁掉人们繁荣未来的前景。”
在谈话中，布鲁克斯和奥菲尼德斯分享了他们对如何重新开放8463永利皇宫登录的想法。布鲁克斯还讨论了今年早些时候推出的第一个刺激计划的有效性，并提出了银行可以介入帮助借款人的几种方法。
立即重新开放8463永利皇宫登录还是等待？
COVID-19 期间最大的争论之一是确定如何以及何时重新营业，因为在大流行期间，物理距离接近可能会很危险。随着美国病例第三次增加，州官员目前正在重新评估哪些企业应该关闭，哪些企业应该开业。
布鲁克斯主张快速重新开放。
“我们关闭的时间越长，让人们的心理恢复正常的难度就越大，”布鲁克斯在谈到封锁对国家8463永利皇宫登录的影响时说道。 “我只是不明白如何合理地争论这个问题。这种情况不能永远持续下去。”
布鲁克斯说，加利福尼亚州、伊利诺伊州和纽约州“失业率仍处于两位数”，并称它们为“封锁最严重的州”。他表示失业率“下降速度比任何人预测的都要快。”失业率徘徊在7.9%全国； 4 月份，这一比例约为 14%。
Orphanides 对此观点提出质疑，称在新冠肺炎 (COVID-19) 疫情尚未得到遏制的情况下开放8463永利皇宫登录是没有意义的。
“如果我们在没有真正解决健康问题的情况下启动8463永利皇宫登录，我们仍然会陷入衰退，”奥菲尼德斯说。
许多8463永利皇宫登录学家都预测过反向复选标记恢复，急剧下降，随后是更长、更慢的上升轨迹。布鲁克斯设想了 V 形反弹，这表明恢复速度更快，但表示情况部分取决于国会采取的行动。
“这可能成立，也可能不成立；如果没有其他财政刺激措施，我们可能无法恢复正常，”布鲁克斯说。
第一轮刺激高分
春天回来了，国会批准了 2 万亿美元的刺激法案向小企业提供了 3,770 亿美元的贷款，并为陷入困境的公司制定了 5,000 亿美元的政府贷款计划。布鲁克斯表示，即使在大部分8463永利皇宫登录领域关闭的情况下，来自薪资保护计划和其他计划的资金也有助于维持企业的生存。
“许多人申请了 PPP 贷款，或享受了[这些贷款]带来的工资支付福利，从而存下了钱，”布鲁克斯说。 “他们没有把钱花在拉斯维加斯的酒会上。他们把钱存入自己的银行账户，我们 OCC 可以看到，这笔钱的一部分仍然存在这些银行账户中。今天人们账户中的干粉比三个月前少了很多，但仍然有[钱]。”
银行应对借款人保持灵活
超过 500 万企业主总共借了5250亿美元通过薪资保护计划，该计划利用银行和其他贷方作为发放贷款的渠道。 布鲁克斯表示，银行应保持灵活性，允许贷款延期、利率和期限变更以及其他类型的贷款重组，并称这些措施“目前至关重要”。
“我们在疫情爆发之初就提出了指导意见，鼓励银行重组贷款，积极为符合延期条件的借款人推销延期计划，并在做所有这些事情时达成共识，即我们不会仅仅因为发放良好的贷款现在即将违约而批评他们的贷款发放活动，”布鲁克斯说。 “我们意识到贷款失败并不是因为银行的过错——贷款失败是因为政府关闭了借款人的还款能力。”
Orphanides 建议政府层面可以做更多工作。
“这就是财政部和国会之间的合作实际上可能有所帮助的地方，”奥菲尼德斯说。 “如果我们能够与财政部安排一项得到国会批准的计划，我们也许能够为银行提供额外的灵活性来进行此类重组。”
“我将尽一切努力确保银行针对未来损失做好适当准备，”布鲁克斯说。 “好消息是，他们在陷入危机时资本充足，而且我认为他们对这一切有着非常清醒的认识。但银行并不是8463永利皇宫登录增长的推动者，如果没有8463永利皇宫登录活动，银行就会遇到问题。”
